行政复议和行政诉讼是否有先后顺序？

行政复议和行政诉讼是否存在先后顺序，要分不同的情况来看。

首先，是自由选择型。在绝大多数情况下，当事人可以自由选择是先进行行政复议，还是直接提起行政诉讼。这意味着当事人对行政行为不服时，既可以向行政复议机关申请复议，对复议结果不满意再提起行政诉讼；也可以直接向人民法院提起行政诉讼。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

其次，是复议前置型。即当事人必须先申请行政复议，对复议决定不服才能向法院提起行政诉讼。比如，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。

最后，是复议终局型。这种情况比较特殊，法律规定某些行政复议决定为最终裁决，当事人不能再提起行政诉讼。例如，根据《中华人民共和国行政复议法》规定，根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。