初查与立案有什么关系?

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张凯执业律师
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初查和立案是法律程序中紧密相关却又有所区别的两个环节。


初查,简单来说,就是在正式立案之前进行的初步调查工作。它的目的在于了解是否存在犯罪事实、是否需要追究刑事责任,以此来判断是否符合立案的条件。初查通常是由相关的执法部门,比如公安机关、检察机关等,通过询问、查询、勘验、鉴定等方式,对可能存在的违法犯罪线索进行初步核实。初查阶段收集到的信息和证据,为后续是否立案提供了重要的依据。


立案,则是指执法机关对报案、控告、举报、自首等材料进行审查后,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,并且属于自己管辖范围时,决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。立案标志着刑事诉讼程序的正式启动,意味着案件进入了一个更为严肃和规范的阶段。


从两者的关系来看,初查是立案的前置程序和基础。没有初查阶段对线索的初步审查和核实,就很难准确判断是否应该立案。只有经过初查,确定有犯罪事实存在并且需要追究刑事责任时,才会进入立案程序。然而,初查并不必然导致立案。如果初查后发现不存在犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任等情况,就不会立案。


根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条,公安机关接受案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,或者具有其他依法不追究刑事责任情形的,经县级以上公安机关负责人批准,不予立案。这一规定明确了立案的条件和程序,也体现了初查与立案之间的逻辑关系。

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