设定行政许可应当规定什么？

设定行政许可，是指特定的国家机关通过一定形式创设行政许可的活动。根据《中华人民共和国行政许可法》第十八条规定，设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

首先是实施机关，它指的是有权实施行政许可的单位。这就好比一场比赛，得明确谁是裁判，在行政许可里，就是要确定哪个机关有权力去办理这个许可事项。比如开餐馆需要卫生许可证，那负责审核和发放这个证的卫生健康部门就是实施机关。

条件是指申请人获得行政许可必须达到的标准。还是以开餐馆为例，卫生健康部门可能会要求餐馆有符合卫生标准的厨房设施、工作人员有健康证明等，这些就是申请卫生许可证的条件。只有满足了这些条件，才有可能拿到许可。

程序则是获得行政许可所需要经过的步骤。一般来说，可能包括申请、受理、审查、决定等环节。申请人要按照规定的程序一步一步来，比如提交申请材料、参加相关的检查等。就像去银行办业务，得先取号、然后到窗口办理，行政许可也有类似的流程。

期限是指行政机关从受理申请到作出决定的时间限制。这是为了防止行政机关办事拖沓，保障申请人的权益。比如，法律可能规定卫生健康部门在收到餐馆卫生许可申请后的20个工作日内作出决定。如果超过这个期限还没给出结果，申请人就可以依法维护自己的权益。

综上所述，明确规定实施机关、条件、程序和期限，能让行政许可的设定更加规范、透明，保障公民、法人和其他组织的合法权益，也有利于提高行政效率。