关于处罚法定原则哪一项是错误的呢?

我在学习行政处罚相关知识,看到处罚法定原则这部分内容。里面有好几个要点,我做练习题时遇到一道问哪一项关于处罚法定原则描述错误的题,我有点迷糊,想知道到底怎么判断关于处罚法定原则的错误表述,具体该依据啥来区分呀。
张凯执业律师
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处罚法定原则是行政处罚领域的一项重要原则,它的核心意思就是行政处罚必须严格按照法律规定来进行。下面为你详细解释一下相关内容。


处罚法定原则包含几个重要方面。一是处罚设定法定,这意味着哪些行为可以被设定行政处罚,只能由法律、行政法规、地方性法规、规章等按照各自的权限来规定。比如,法律可以设定各种行政处罚;行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚;地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚;规章只能在一定范围内设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。


二是实施处罚的主体法定,也就是只有具有行政处罚权的行政机关,或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,才能在法定职权范围内实施行政处罚。例如,市场监督管理局有对市场经营行为进行处罚的权力,而其他没有相关授权的单位就不能进行这类处罚。


三是处罚依据法定,行政机关对当事人进行行政处罚,必须有明确的法律依据,法无明文规定不得处罚。比如,法律没有规定某种行为是违法行为,行政机关就不能对实施该行为的当事人进行处罚。


四是处罚程序法定,行政机关作出行政处罚,必须遵循法定的程序,如立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证(如果符合听证条件)、作出处罚决定、送达处罚决定书等。违反法定程序作出的行政处罚是无效的。


判断哪一项关于处罚法定原则的表述是错误的,就需要对照上述几个方面。如果表述与处罚设定、实施主体、处罚依据、处罚程序的法定要求不相符,那该项表述就是错误的。依据就是《中华人民共和国行政处罚法》,该法第三条规定,行政处罚的设定和实施,适用本法;第五条规定,行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。

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