环境行政公益诉讼的被告主体是谁？

环境行政公益诉讼，通俗来讲，就是当行政机关在环境管理等方面履职不到位，损害了公共环境利益时，由特定主体向法院提起的诉讼。

要确定环境行政公益诉讼的被告主体，关键在于看哪个行政机关负有法定的环境监管职责且存在不履职、违法履职等情形。

依据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十五条规定，经诉前程序，行政机关仍不依法履行职责，检察机关依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当向其发送起诉状副本。这里明确了，通常情况下，实施了违法行政行为或者不履行法定职责，从而损害环境公共利益的行政机关就是被告。

比如，在一些涉及企业违规排放污染物的案件中，如果当地环保部门有监管的法定职责，但却没有对企业的违规行为进行有效的制止和处罚，那么在环境行政公益诉讼中，当地环保部门就可能会成为被告。

再如，在自然保护区管理方面，如果林业部门等相关行政机关没有按照规定对保护区进行合理的管理和保护，导致环境受到破坏，那么林业部门就可能成为被告主体。总之，判断被告主体的核心就是看哪个行政机关对具体的环境事务负有法定职责，并且在该事务上存在违法或失职行为。