行政法是由谁制定的？

行政法并不是一部具体的、统一的法典，而是有关国家行政管理活动的法律规范的总称。它的制定主体有多个层面。

首先是全国人民代表大会及其常务委员会。它们制定的行政法律具有较高的法律效力，是行政法的重要渊源。依据《中华人民共和国立法法》的相关规定，全国人大及其常委会可以就涉及国家行政管理中的根本性、全局性的重大事项制定法律。例如《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等，这些法律对行政机关的处罚和许可行为进行了规范，保障了公民、法人和其他组织的合法权益。

其次是国务院。国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规在效力上仅次于法律，它是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。比如《城市绿化条例》《物业管理条例》等，这些行政法规对相关行政管理领域进行了更为具体的规定。

再者是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。它们可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章，也就是部门规章。部门规章的制定是为了更好地执行法律和行政法规，对本部门职责范围内的行政事务进行细化和规范。例如，交通运输部制定的一些关于交通管理方面的规章。

另外，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方政府规章。地方政府规章结合本地实际情况，对本地区的行政管理事务进行规范，以适应地方发展的需要。