行政事业收据可以开具工作经费发票吗?

我在一家行政事业单位工作,现在涉及到工作经费的收支。我们平时都是用行政事业收据,这次有人要求我们开工作经费发票,我不太清楚行政事业收据能不能用来开工作经费发票,想了解一下这方面的规定。
张凯执业律师
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首先,我们来明确一下行政事业收据和发票的概念。行政事业收据是指国家机关、事业单位等在进行行政事业性收费时开具的收款凭证,它主要用于证明款项的收取,通常是针对一些非经营性的收费项目。而发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中,开具、收取的收付款凭证,是经济活动的重要商事凭证。


根据相关法律规定,《中华人民共和国发票管理办法》第三条明确指出,本办法所称发票,是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中,开具、收取的收付款凭证。而行政事业单位的工作经费,如果属于财政性资金的拨付、使用等非经营活动,一般是使用行政事业收据。因为行政事业收据适用于行政事业单位取得的按照财政财务制度规定不纳入财政收入的往来款项,以及行政事业性收费等情况。


如果工作经费涉及到经营性活动,比如行政事业单位提供了应税劳务、销售了货物等,那么就需要按照规定开具发票,而不能仅仅使用行政事业收据。例如,行政事业单位将闲置的房屋出租取得租金收入,这就属于经营性活动,应该开具发票给承租方。所以,行政事业收据能否开工作经费发票,关键在于工作经费所涉及的业务是否属于经营性活动。如果是非经营性的工作经费收支,用行政事业收据是合适的;如果是经营性的,就需要开具发票。

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