生育津贴不发放能否申请冻结资产？

生育津贴是国家法律、法规规定对职业妇女因生育而离开工作岗位期间，给予的生活费用。当用人单位不发放生育津贴时，职工是可以通过合法途径维护自身权益的，至于能否申请冻结资产，需要分情况来看。

首先，在我国，《中华人民共和国社会保险法》规定，用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。所以，用人单位有义务协助职工申领生育津贴并及时发放给职工。

如果用人单位拒绝发放生育津贴，职工可以先与用人单位协商解决。若协商不成，职工可以向劳动监察部门投诉，也可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在这个过程中，如果职工有证据证明用人单位存在转移、隐匿财产等可能导致裁决难以执行的情况，根据《中华人民共和国民事诉讼法》中关于财产保全的规定，职工在仲裁前或者仲裁过程中，可以向人民法院申请财产保全，也就是申请冻结用人单位的相关资产。

不过，申请财产保全是有一定条件和程序的。职工需要提供担保，不提供担保的，法院会裁定驳回申请。法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。如果职工最终仲裁或者诉讼胜诉，那么保全措施就是为执行提供了保障；如果败诉，因财产保全给用人单位造成损失的，职工需要承担赔偿责任。

综上所述，生育津贴不发放时，在符合法定条件和履行法定程序的情况下，职工是可以申请冻结用人单位资产的。