划拨和出让有什么区别？

划拨和出让是我国国有土地使用权取得的两种不同方式，它们存在诸多区别。

首先是概念上，土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。简单来说，就是政府把土地给单位或个人用，可能不用交钱或者只交一点补偿费用。而土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。也就是国家把土地在一定时间内卖给土地使用者，使用者要给国家钱。

在获取方式上，划拨一般是基于特定的用途和需要，由政府根据行政命令进行分配。通常用于国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地等。而出让则是通过招标、拍卖、挂牌或者双方协议的方式进行。像商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。

使用期限方面，划拨土地除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。而出让土地是有明确使用期限的，居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。

费用上，划拨土地大多是无偿取得或者只需支付少量的补偿安置费用。而出让土地需要土地使用者按照规定支付土地使用权出让金，这个金额通常是比较高的。

依据《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。该法也对土地使用权出让的方式、程序等作出了详细规定。