监督立案和立案监督有什么区别?

我一直不太明白监督立案和立案监督到底有啥不一样。在一些法律案例里,感觉这俩词有时候挺容易混淆的。我想知道它们具体在概念、适用场景还有操作流程上都有哪些差别,希望能有清晰的解释。
张凯执业律师
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监督立案和立案监督是两个既有联系又有区别的法律概念。


监督立案,简单来说,就是有关机关督促其他相关部门对符合立案条件的案件进行立案处理。一般是当出现应该立案却没有立案的情况时,具有监督职责的主体会介入,要求相关部门启动立案程序。这就好比有人发现某起犯罪事件,但公安机关却没有对其立案侦查,这时检察院等监督机关就可以督促公安机关进行立案。


立案监督则是一种更为广泛的监督活动。它是指人民检察院等机关对公安机关等的立案活动是否合法所进行的监察和督促。立案监督不仅包括对应当立案而不立案的监督,还包括对不应当立案而立案的监督。也就是说,它既关注该立案却没立的情况,也关注不该立案却立了的情况。


从法律依据来看,《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十七条规定,人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关接到通知后应当立案。这体现了立案监督中对应当立案而不立案情况的监督。


而对于不应当立案而立案的情况,根据相关法律精神和司法实践,人民检察院也有权进行监督,以确保立案活动的合法性和公正性。


总的来说,监督立案主要侧重于推动符合条件的案件进入立案程序,而立案监督是对整个立案活动的合法性进行全面监督,范围更广、内容更丰富。

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