行政法规与地方性法规的效力是怎样的?

我想了解下行政法规和地方性法规在实际应用中的效力关系。我遇到个事儿,当地有个地方性法规的规定和行政法规有点冲突,我都不知道该按哪个来执行了,所以就想弄清楚这两者效力到底谁高谁低,遇到冲突该遵循哪个。
张凯执业律师
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在我国的法律体系里,行政法规和地方性法规是不同层级的法规,它们的效力存在一定的差异。


首先来解释一下行政法规和地方性法规的概念。行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件,它是为了领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。而地方性法规是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件;设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。


从效力上来说,行政法规的效力高于地方性法规。这是因为行政法规是由国务院制定的,国务院是最高国家行政机关,行政法规在全国范围内具有普遍的约束力。而地方性法规是由地方权力机关制定的,其效力范围仅限于本行政区域内。《中华人民共和国立法法》第八十八条规定,行政法规的效力高于地方性法规、规章。当地方性法规与行政法规的规定不一致时,应当适用行政法规的规定。这是为了维护国家法制的统一和尊严,确保国家法律体系的协调和有序。


所以,如果在实际生活中遇到地方性法规与行政法规相冲突的情况,应当遵循行政法规的规定。

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