行政法规的效力高于地方性法规吗？

行政法规的效力确实高于地方性法规。

首先，我们来了解一下行政法规和地方性法规的概念。行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，它是为了领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。而地方性法规是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。此外，设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。

从制定主体的层面来看，国务院是最高国家行政机关，它制定的行政法规在全国范围内具有普遍的约束力。而地方性法规是由地方权力机关制定的，其效力范围主要局限于本行政区域。

依据《中华人民共和国立法法》第八十八条规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。这就从法律层面明确了行政法规的效力层级是高于地方性法规的。

在实际应用中，如果地方性法规与行政法规的规定不一致，应当优先适用行政法规。这有助于维护国家法制的统一和尊严，保障国家行政管理的顺利进行。