question-icon 强制拆除是强制措施还是强制执行?

我家附近有个建筑被相关部门强制拆除了。我不太明白,这种强制拆除的行为,到底是属于行政强制措施,还是行政强制执行呢?我想弄清楚两者的区别,以及强制拆除到底该归到哪一类,求专业解答。
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要判断强制拆除是强制措施还是强制执行,我们首先需要明确行政强制措施和行政强制执行这两个概念。 行政强制措施,简单来说,是行政机关在行政管理过程中,为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。它具有暂时性和预防性的特点,目的是为了应对紧急情况或者为后续的行政决定做准备。例如,交通管理部门对违规停放且影响通行的车辆进行拖移,这就是一种对财物的暂时性控制措施。 行政强制执行,则是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。它是在行政相对人不履行已经生效的行政决定的情况下采取的措施,具有终局性和保障性,目的是使行政决定得以实现。比如,税务机关对欠税不缴的企业,通过划拨其银行存款来缴纳税款。 接下来看强制拆除。一般情况下,强制拆除属于行政强制执行。依据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。这表明强制拆除是在当事人不履行拆除义务(行政决定)的情况下,行政机关采取的强制手段,以实现拆除的最终目的,符合行政强制执行的特征。 不过,如果在某些紧急情况下,为了避免公共安全等重大危害发生,行政机关立即采取强制拆除措施来控制危险扩大,且之后还会有进一步的处理决定,这种情况下的强制拆除可能具有行政强制措施的性质。但这种情况相对较少,需要结合具体的法律规定和实际情况来判断。总体而言,在常见的违法建筑拆除等场景中,强制拆除多被认定为行政强制执行。

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