如何抓好新旧条例的规范适用？

在法律适用过程中，抓好新旧条例的规范适用是一个重要且复杂的问题，需要遵循一定的原则和方法。

首先，我们要明白“法不溯及既往”原则。这个原则通俗来讲，就是新的法律规定通常不能对它生效以前发生的事情适用。《中华人民共和国立法法》第九十三条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”也就是说，一般情况下，对于新条例生效前已经发生的行为，应该适用旧条例来处理。比如，在某经济领域的监管条例更新前，企业已经按照旧条例的规定开展了业务活动，那么在处理该业务活动相关问题时，就应依据旧条例。

其次，如果是新条例生效后发生的行为，自然要适用新条例。新条例是根据社会发展的新情况和新需求制定的，它代表了最新的法律要求和规范。当新条例生效后，相关主体的行为就应当符合新条例的规定。例如，环保条例更新后，企业在生产经营过程中的环保标准就必须按照新条例来执行。

此外，还存在一种情况，就是跨新旧条例的连续行为。对于这种情况，要根据具体的法律规定和司法实践来判断。一般来说，如果行为开始于旧条例生效期间，持续到新条例生效之后，且新条例对该行为有更合理、更有利于保护当事人权益的规定，可能会倾向于适用新条例。但这需要综合多方面因素进行考量，包括行为的性质、当事人的主观状态等。

最后，在实际操作中，如果对新旧条例的适用存在疑问，建议及时咨询专业的法律人士或相关的执法部门，以确保行为符合法律规定，避免不必要的法律风险。