合作协议算劳动合同吗？可以申请仲裁吗？

首先，合作协议是否算劳动合同，需要依据合作协议的具体内容以及双方实际履行情况来判定。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。而合作协议通常是双方基于合作事项，约定各自权利义务以实现合作目的的协议。

判定一份合作协议是否属于劳动合同，关键在于是否存在劳动关系。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

如果合作协议符合上述劳动关系成立的条件，那么在法律上就可以认定为实质上的劳动合同。

其次，关于能否申请仲裁的问题。如果合作协议被认定为劳动合同，当劳动者与用人单位发生劳动争议时，是可以申请劳动仲裁的。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。

所以，若合作协议被认定为劳动合同，在符合上述劳动争议范围的情况下，当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。