破产预重整和破产重整是否有区别？

破产预重整和破产重整是有区别的。

首先从定义来看，破产预重整是指在正式进入破产重整程序之前，债务人、债权人等相关利益主体在法院的指导和监督下，提前就重整事宜进行协商和谈判，制定重整计划草案的一种制度安排。而破产重整则是指当企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力，或者有明显丧失清偿能力可能时，经利害关系人申请，法院对债务人进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的清理，以期摆脱财务困境，重获经营能力的法律制度。

在程序启动方面，破产预重整一般是在企业出现困境但尚未正式进入破产程序时，由债务人、债权人等自行协商或者在法院的引导下开展。它更强调当事人的自主性和灵活性，没有严格的法律程序要求。而破产重整则需要严格按照法律规定的程序进行，必须由符合条件的利害关系人向法院提出申请，法院受理并裁定进入重整程序后，才正式启动。

在参与主体的作用上，破产预重整中，债务人在整个过程中起着主导作用，能够更加积极主动地与债权人等进行沟通和协商，制定符合自身实际情况的重整方案。债权人等相关利益主体也有更多的机会参与到前期的协商中，表达自己的诉求。而在破产重整中，法院的主导作用更为明显，法院会指定管理人负责重整事务，管理人在重整过程中承担着重要的职责，对债务人的财产进行管理和处分，监督重整计划的执行等。

从法律依据来看，《中华人民共和国企业破产法》对破产重整程序进行了详细的规定，包括重整申请的提出、受理、重整期间的管理、重整计划的制定和批准等各个方面。虽然目前我国法律并没有对破产预重整作出统一明确的规定，但一些地方出台了相关的指导意见和操作规程，对破产预重整进行了规范和探索。例如深圳、北京等地都在积极推动破产预重整的实践，并制定了相应的规则。

综上所述，破产预重整和破产重整在定义、程序启动、参与主体作用以及法律依据等方面都存在明显的区别。企业在面临困境时，需要根据自身的实际情况，综合考虑各种因素，选择适合自己的解决方式。