公房变更承租人很难吗？

公房变更承租人是否困难，需要从相关法律规定和实际操作流程等多方面来看。

首先，我们来了解一下公房的概念。公房是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有。而承租人对公房拥有的是使用权，并非所有权。

根据《北京市公有住宅租赁合同》等相关规定，申请变更为公房承租人的须满足一定条件。一般来说，原承租人死亡或外迁；与原承租人为同一户籍；是原承租人的家庭成员；与原承租人共同居住一定时间（通常为两年以上）；没有其他住房。只有同时符合这些条件，才具备申请变更的资格。

从实际操作流程来看，变更承租人需要经过产权单位的同意。产权单位会对申请人的资格进行严格审核，查看是否符合上述规定的条件。审核过程中，需要提交一系列的证明材料，如户口本、身份证、居住证明等，以证明申请人的身份和居住情况。如果材料不齐全或者不符合要求，就可能导致申请被驳回。

此外，如果家庭成员之间对公房变更承租人存在争议，也会使变更手续变得复杂。比如，其他家庭成员不同意将承租人变更为某一人，可能会引发纠纷，需要通过协商、调解甚至诉讼等方式来解决。在纠纷解决之前，变更手续往往无法顺利进行。

综上所述，由于有严格的条件限制、繁琐的审核流程以及可能出现的家庭纠纷等因素，公房变更承租人确实存在一定难度。但只要申请人符合条件，准备好齐全的材料，并且家庭成员之间达成一致意见，按照规定的程序办理，还是可以完成变更的。