改造属于拆迁吗

改造并不等同于拆迁

首先来说说改造，它的范围比较广泛，通常是指对特定的区域或者建筑，在结构、功能以及外观形象等多个方面进行调整、提升。目的是让这些区域或建筑能满足新的使用需求，或者让周边环境变得更好。比如一些老旧小区的改造，可能只是对小区的道路、水电设施、外立面等进行修缮和更新，原有建筑结构基本保持不变。

而拆迁则是基于公共利益的需求，像城市更新、基础设施升级等原因，把原有的建筑物全部拆除，然后对土地进行重新规划和利用。打个比方，如果要修建大型的交通枢纽，涉及到的区域就需要进行拆迁。

从法律依据方面来看，拆迁主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《土地管理法》《土地管理法实施条例》等法律法规。而不同类型的改造，依据可能有所不同，像“三旧”改造主要依据地方性法规或地方政策 。

在实施主体上也有差别，拆迁的实施主体是政府，基于公众利益需要实施项目建设。改造的实施主体则较为多样，比如“三旧”改造实施主体一般是村集体经济组织，政府起到审批和监督指导作用。

从强制性角度来讲，拆迁是国家以补偿为前提，按照法定权限和程序强制取得单位或个人不动产所有权的行为，有较强的行政属性和强制性，存在依法强拆这种强制程序。而改造，比如“三旧”改造通常遵循自愿原则。