农村宅基地算不算是第二套房?

我在城里有一套商品房,现在农村老家有一处宅基地,我不太清楚这个农村宅基地会不会被算作第二套房。我想了解下在法律规定里,农村宅基地和城里的商品房在房产认定上是怎么区分的,它到底算不算第二套房呢?
张凯执业律师
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要明确农村宅基地是否算第二套房,需要先理解农村宅基地和第二套房这两个概念。农村宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,村民对宅基地只有使用权,其所有权归村集体。而第二套房通常是指一个家庭已经拥有一套住房后,又购买的另一套住房,一般是基于商品房买卖市场中的房产认定。


从法律角度来看,目前并没有明确的法律条文直接规定农村宅基地算或不算第二套房。根据《中华人民共和国土地管理法》,农村宅基地是保障农村村民居住权利的一种土地制度安排,和城市房地产市场中的商品房性质完全不同。城市商品房的产权具有完全的私有性,包括房屋所有权和对应的土地使用权;而农村宅基地的使用权是基于村民的集体经济组织成员身份获得的,具有福利性质和社会保障功能。


在实际操作中,银行在认定第二套房时,主要依据的是居民在城市房地产市场中的购房情况以及贷款记录等,重点关注的是在不动产登记系统中有登记的商品房。而农村宅基地上的房屋,由于其土地性质和产权特点,一般不会被纳入城市房地产市场的房屋套数统计范围。也就是说,在银行信贷政策以及城市房产限购政策等相关规定里,农村宅基地通常不会被认定为第二套房。所以,综合来看,农村宅基地在一般情况下不算第二套房。

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