办公楼内吸烟物业罚款是否合法？
我在办公楼上班，经常有人在楼内吸烟，物业说要对吸烟的人罚款。我有点疑惑，物业有权力罚款吗？这罚款的行为合不合法呢？我想弄清楚这个事儿，免得以后自己不小心也被罚款了，所以来问问大家。
张凯执业律师
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首先，罚款在法律上是一种行政处罚行为，是具有行政处罚权的行政机关或法律授权的组织，依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的惩戒。简单来说，只有特定的政府部门才有权力去罚款。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十七条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。物业本质上是为业主提供服务的企业，并非行政机关，也没有得到法律的授权，所以从法律规定的层面来讲，物业本身是没有权力进行罚款的。
在办公楼内，如果有禁止吸烟的规定，物业可以采取其他合法合理的措施。比如，物业可以依据与业主签订的物业服务合同，或者办公楼的管理规约，对在楼内吸烟的行为进行劝阻、制止。若劝阻无效，可以报告给相关的行政管理部门，由这些部门依据具体的法律法规来进行处理。例如，在一些地方的公共场所控制吸烟条例中，对在禁止吸烟场所吸烟的行为，由卫生健康等相关部门进行处罚。所以，办公楼内吸烟物业直接罚款是不合法的。