征收办和拆迁办是同一个单位吗

最近涉及到一些土地征收和房屋拆迁相关的事情,对里面的部门不太清楚。想了解征收办和拆迁办,想知道它们到底是不是一个单位,在实际事务处理中又有哪些区别和联系,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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征收办和拆迁办并不完全是同一个单位。


征收办,全称为房屋征收办公室,是依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》设立的政府机关性质的部门。它主要负责房屋征收以及补偿相关事宜,像拟定征收补偿方案并报市县级人民政府、与被征收人就补偿事宜进行协商并签订协议等工作 。


拆迁办,通常是一个临时部门,是征地拆迁活动中当地县级以上人民政府或建设、规划机关等设立的临时拆迁安置机构。主要负责与拆迁相关事务,比如因城市规划、基础设施建设等对某个区域房屋进行拆除,并对房屋所有者或使用者进行补偿和安置 。


从历史发展角度看,征收办是在新的法律规范下产生,功能和以前的拆迁办有相似性,但又存在区别。从适用范围和法律程序方面来说,征收和拆迁适用的法律程序不同,征收有征收相关的法定流程,拆迁也有其对应流程;适用范围也有差异,征收涉及农村集体所有土地等,拆迁多针对城市规划区内国有土地上房屋 。从行为指向标的和法律后果来看,征收标的主要是农村集体土地所有权,法律后果是农村集体土地所有权消灭;拆迁标的是房屋,法律后果是被拆迁房屋所有权消灭以及房屋产权等价调整或者价值交换 。从目的上,征收往往是为了公共利益,拆迁过去较多是为了市场利益,比如开发商建房盈利等 。


《中华人民共和国土地管理法》等法律法规明确规定了土地征收、房屋拆迁的主体、程序等内容,这也使得征收办和拆迁办在各自职责范围内开展工作。所以,征收办和拆迁办不能简单等同于一个单位。


相关概念:

征收办:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》设立的,负责房屋征收与补偿相关工作的政府部门 。

拆迁办:在征地拆迁活动中,由县级以上人民政府或相关机关设立的临时拆迁安置机构 。

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