最高人民检察院公安部关于公安机关立案是怎样规定的?

我想知道最高人民检察院和公安部对于公安机关立案有啥要求和规定。之前听说有些案子公安机关不立案,想了解下这方面的规定,比如立案的条件、程序这些,心里有个底,也能知道遇到类似情况该怎么办。
张凯执业律师
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最高人民检察院和公安部对于公安机关立案有着明确且详细的规定,这主要是为了保障刑事诉讼活动能够顺利开展,同时也保护公民、法人和其他组织的合法权益。


首先我们来了解一下立案的条件。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定,人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。这表明,公安机关立案需要同时满足两个条件,一是有犯罪事实发生,二是需要追究刑事责任。比如说在一个盗窃案件中,财物确实被盗,这就存在犯罪事实,并且盗窃行为达到了一定的金额标准等情况,就需要追究刑事责任,那么公安机关就应当立案。


在立案程序方面,《最高人民检察院、公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》等规定对立案程序作出了规范。公安机关接受案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,或者具有其他依法不追究刑事责任情形的,经县级以上公安机关负责人批准,不予立案。对有控告人的案件,决定不予立案的,公安机关应当制作不予立案通知书,并在三日以内送达控告人。


另外,人民检察院对公安机关的立案活动有监督权。根据《人民检察院刑事诉讼规则》规定,人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关接到通知后应当立案。这一规定保障了立案活动的公正性和合法性,防止出现有案不立等情况。

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