最高院关于审理行政许可案件有哪些若干问题?

我遇到了行政许可方面的纠纷,准备走法律程序。但不太清楚最高院对于审理这类案件有啥具体规定,比如在受理范围、举证责任这些方面是怎么界定的,想了解最高院关于审理行政许可案件的若干问题具体内容。
张凯执业律师
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最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定,旨在解决行政许可案件审判中的具体法律适用问题,下面为你详细介绍相关重要内容。


首先是受案范围。公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为,或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益,提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。这意味着只要是和行政许可相关的决定、不作为以及后续的变更等行为,只要当事人觉得侵犯了自己权益,都能去法院起诉。依据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第一条明确规定了这一受案范围。


其次是被告的确定。一般情况下,谁作出行政许可决定,谁就是被告。如果是经过上级批准、由下级决定的行政许可,当事人对批准或者决定行为不服一并提起诉讼的,以上级行政机关和下级行政机关为共同被告;当事人对经上级行政机关批准的行政许可行为不服提起诉讼的,以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。这是根据行政行为的作出主体和责任承担来确定被告,方便当事人明确该告谁。


再者是举证责任。被告对其作出的行政许可决定以及据此提起的行政诉讼,承担举证责任。不过在一些特殊情况下,比如被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,与被诉行政许可行为有利害关系的第三人可以向人民法院提供;第三人对无法提供的证据,可以申请人民法院调取;人民法院在当事人无争议,但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的情况下,也可以依职权调取证据。这样规定是为了保证在诉讼过程中,各方都能合理承担举证责任,保证案件能公平公正地审理。


最后是判决方式。人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出维持、撤销、履行、变更等判决。例如,被诉行政许可决定合法,但因法律、政策变化需要变更或者废止的,人民法院可以判决确认该决定合法或者有效,并责令被告采取相应的补救措施。这些判决方式是根据行政许可案件的不同情况和结果来确定的,以保障当事人的合法权益和维护行政行为的合法性。

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