土地征收的正规流程是什么?

我家这边好像要进行土地征收了,心里挺没底的,不太清楚整个过程该是怎样的。想了解一下正规的土地征收流程到底有哪些环节,每个环节是怎么回事,这样心里能有个谱,知道自己该怎么应对。
张凯执业律师
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土地征收的正规流程如下:


首先是发布土地征收预公告。这是由县级以上地方人民政府来做的,当他们觉得符合《中华人民共和国土地管理法》规定时,就要发布这个预公告来启动土地征收。预公告要在拟征收土地所在的乡镇、村和村民小组范围内发布,时间不少于十个工作日。它会说明征收范围、目的以及开展土地现状调查的安排等内容。从发布这天起,大家就不能在拟征收范围内抢栽抢建了,不然这部分是没有补偿的。


接着要开展土地现状调查。县级以上地方人民政府得去查清楚拟征收土地的位置、属于谁、是什么地类、面积多大,还有农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。并且行政机关要做好调查登记,和当地农村集体经济组织、农户、地上物产权人一起确认,调查结果通常会在征收范围内公布。


然后要进行社会稳定风险评估。县级以上地方人民政府要综合判断征收土地可能对社会稳定带来的风险,找出风险点,提出防范措施和处置预案。这个评估得有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加,评估结果对申请征收土地很重要。


之后是拟定征地补偿安置方案。县级以上地方人民政府根据前面的评估结果,结合土地现状调查情况,组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门来拟定。这个方案要包含征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容,目的是保证被征地农民生活水平不降低,以后的生计也有保障。


方案拟定后要发布征地补偿安置方案公告。县级以上地方人民政府要在拟征收土地所在的乡镇、村和村民小组范围内公告,时间不少于三十日,同时还要说明办理补偿登记的方式和期限、异议反馈渠道等内容,听听大家的意见。


如果多数被征地的农村集体经济组织成员觉得拟定的方案不符合法律法规规定,县级以上地方人民政府就得组织听证,然后根据法律规定和听证会情况修改方案。


接下来是办理征地补偿登记。拟征收土地的所有权人、使用权人要在公告规定的期限内,拿着不动产权属证明材料去办理补偿登记。要是没按时办理,补偿内容一般就以前期调查结果为准了。


再之后是签订征地补偿安置协议。县级以上地方人民政府确定好方案后,要组织有关部门和拟征收土地的所有权人、使用权人签订协议。协议的示范文本是由省、自治区、直辖市人民政府制定的。要是个别情况实在难以达成协议,县级以上地方人民政府在申请征收土地时要如实说明。


之后就是申请土地征收审批。县级以上人民政府完成前面这些前期工作后,才能申请征收土地,要按照《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定报有批准权的人民政府批准。有批准权的政府会审查征收土地是否必要、合理,是否符合公共利益,程序是否合法等。


最后是发布土地征收公告。征收土地申请被批准后,县级以上地方人民政府要在收到批准文件之日起十五个工作日内,在拟征收土地所在的乡镇、村和村民小组范围内发布公告,公布征收范围、征收时间等具体工作安排。对个别没达成征地补偿安置协议的,还要作出征地补偿安置决定,并依法组织实施。


相关概念:

土地征收预公告:是政府提前告知大家要进行土地征收相关信息的公告,让大家提前知晓情况,以便做好相应准备 。

社会稳定风险评估:对征收土地可能引发的社会不稳定因素进行分析和判断,提前做好应对措施 。

征地补偿安置方案:是关于对被征收土地的补偿方式、标准,以及对被征地农民如何安置等内容的方案 。

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