土地使用税的纳税义务人是谁？

土地使用税，全称为城镇土地使用税，它是国家在城市、县城、建制镇、工矿区范围内，对使用土地的单位和个人，以其实际占用的土地面积为计税依据，按照规定的税额计算征收的一种税。

关于土地使用税的纳税义务人，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

此外，还有一些特殊情况的规定。若土地使用权是共有的，根据规定，土地使用权共有的各方，应按其实际使用的土地面积占总面积的比例，分别计算缴纳土地使用税。如果土地的拥有者和使用者不一致时，比如土地出租，一般情况下是由实际使用人来缴纳土地使用税，但如果拥有者和使用者之间有约定，也可以按照约定来确定纳税义务人。 总之，判定土地使用税的纳税义务人，要综合土地的使用情况、权属关系等多方面因素，并严格依照相关法律法规来确定。