公房实际居住人和承租人有什么区别？

在法律层面，公房的实际居住人和承租人是两个不同的概念，他们的权利和义务存在明显区别。

首先来解释一下概念。公房承租人，指的是与公房产权单位或管理单位签订了租赁合同，在合同中被明确为承租人的个人或单位。这就好比你去租房子，和房东签合同，合同上写着你是租客，那你就是承租人。而实际居住人，是指在公房内实际生活居住的人，这个人不一定是和产权单位签合同的承租人。比如承租人把房子给亲戚住，亲戚就是实际居住人。

从权利方面来看，承租人享有对公房的合法使用权，在符合规定的情况下，还可以将公房进行转租、转借等处分。比如按照《城市公有房屋管理规定》，承租人在经出租人同意后，可以将承租的房屋转租。而实际居住人一般没有这些处分权利，他们的居住权通常是基于与承租人的约定或者亲属关系等。不过实际居住人也享有在房屋内安全居住的权利，其他人不得随意侵犯。

在义务方面，承租人需要按照租赁合同的约定，按时向公房产权单位或管理单位缴纳租金，如果违反合同约定，比如拖欠租金，产权单位有权追究其违约责任。而实际居住人虽然不用直接向产权单位交租金，但要遵守与承租人的约定，比如不能在房屋内进行违法活动等。如果实际居住人的行为给房屋造成损害，承租人可能要先承担责任，然后再向实际居住人追偿。

总之，公房的承租人和实际居住人在法律上有着不同的地位和权责，了解这些区别有助于处理好公房使用过程中的各种问题。