行政诉讼是否会停止行政行为?

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张凯执业律师
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在行政诉讼中,一般情况下,行政行为并不停止执行。这是因为行政行为具有公定力,也就是行政行为一经作出,就假定其合法有效,在没有被有权机关依法撤销或变更之前,对任何人都具有约束力。


《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条规定,诉讼期间,不停止行政行为的执行。不过,存在一些特殊情形,会停止行政行为的执行。第一,被告认为需要停止执行的。这是因为作出行政行为的行政机关,对该行为有一定的自主决定权,如果其认为在诉讼期间停止执行行政行为更合适,那么可以决定停止执行。


第二,原告或者利害关系人申请停止执行,人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的,裁定停止执行。例如,行政行为涉及对当事人房屋的强制拆除,如果执行了可能导致当事人无家可归,造成难以弥补的损失,而停止执行又不影响国家利益和社会公共利益,法院就可能裁定停止执行。


第三,人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的,裁定停止执行。这种情况强调行政行为执行后果对国家和社会公共利益的重大影响。


第四,法律、法规规定停止执行的。某些特别的法律、法规可能会针对特定的行政行为,规定在行政诉讼期间停止执行。总之,行政诉讼期间行政行为原则上不停止执行,但在符合法定情形时会停止执行。

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