国企最高工资不能超过平均工资的多少倍？

在我国，关于国企最高工资不能超过平均工资多少倍并没有统一的绝对固定倍数规定。不过，相关部门为了规范国有企业负责人薪酬，出台了一系列政策。

2015年开始实施的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，对中央企业负责人的薪酬进行了改革规范。该方案旨在合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，对不合理的偏高、过高收入进行调整。一般来说，企业负责人基本年薪根据上年度中央企业在岗职工年平均工资的一定倍数确定。绩效年薪与年度考核评价结果相联系，根据年度考核评价结果的不同，结合绩效年薪调节系数确定。任期激励收入则根据任期考核评价结果，在不超过企业负责人任期内年薪总水平的一定比例内确定。

从地方来看，不同地区也会根据自身情况出台相关政策对本地区国有企业工资进行调控。比如有的地方会综合考虑当地经济发展水平、企业经济效益、劳动力市场价位等因素，制定工资指导线等相关政策来引导国有企业合理确定工资水平。

总的来说，虽然没有统一的全国性倍数规定，但国家和地方通过一系列政策措施来确保国企工资分配的公平性和合理性，防止工资差距过大。