如何理解“法律无规定皆可为，法律无规定不可为”？

“法律无规定皆可为，法律无规定不可为”分别针对不同的主体有不同的含义。

“法律无规定皆可为”主要是针对公民、法人和其他组织而言的。这一原则体现了法不禁止即自由的理念。通俗来讲，只要法律没有明确禁止做某件事情，那么公民、法人和其他组织就可以去做。在法律的框架下，每个人都有广泛的行为自由空间。依据《中华人民共和国民法典》中的自愿原则，民事主体按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。比如，在不违反法律和公序良俗的前提下，公民可以自由选择自己的职业、生活方式等，开展各种合法的商业活动。这是保障公民权利和自由，促进社会活力和创新的重要体现。

“法律无规定不可为”则是针对政府等行政机关而言的。行政机关的权力是由法律赋予的，必须严格在法律规定的范围内行使权力。行政机关不能做出法律没有授权的行为，否则就是越权行为。《中华人民共和国行政诉讼法》规定，人民法院对行政行为合法性进行审查。如果行政机关的行为没有法律依据，就可能被判定违法。这一原则是为了防止行政权力的滥用，保障公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政权力在法治轨道上运行。