公积金是按底薪算还是按实际工资算？

公积金的缴纳基数是一个很多人关心的问题。首先，我们来明确几个概念。公积金，全称为住房公积金，是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，它是职工住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。而这里所说的“底薪”，通常指的是劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位应当支付的最低劳动报酬；“实际工资”则是劳动者实际获得的全部工资收入，包括基本工资、奖金、津贴、补贴等。

根据《住房公积金管理条例》第十六条规定，职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。这里的“上一年度月平均工资”，实际上就是我们所说的“实际工资”的概念，它是将职工一年里所有的工资性收入加起来，再除以12个月得到的平均值。

也就是说，公积金的计算应该以实际工资为基础，而不是底薪。这是因为，实际工资更能反映职工的真实收入水平，按照实际工资来缴纳公积金，能够更好地保障职工的住房权益。例如，小李每月底薪3000元，但加上绩效奖金等，实际月工资能达到5000元，那么单位就应该按照5000元这个实际工资来为小李计算和缴纳公积金。如果单位仅仅按照底薪3000元来缴纳，这就不符合《住房公积金管理条例》的规定，职工可以向当地的住房公积金管理中心进行投诉和举报，维护自己的合法权益。