房产商参与征地拆迁是否合法?
我最近听说有房产商参与到我们这儿的征 地拆迁里了,心里挺疑惑这种情况正不正规。想知道从法律层面来讲,房产商到底能不能参与征地拆迁,要是参与了会有啥说法,具体是依据哪些法律规定来判断的。
张凯执业律师
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在我国,一般情况下,房产商参与征地拆迁原则上是不合法的。
首先,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作,且禁止建设单位参与搬迁活动。这就表明,正常的征地拆迁工作主体应该是政府及相关职能部门,房产商作为建设单位通常不能直接参与。
其次,《中华人民共和国土地管理法》第四十六条也明确,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。从这里也能看出,土地征收的主导者是政府,而非房产商。
不过,存在特殊情况,如果政府明确授权、指定房产商参与拆除工程事宜,那么这种参与在授权范围内就是合法的。这往往是出于公共利益等方面的考量。
要是房产商没有经过政府授权就参与征地拆迁,那就是违法行为。比如,强行推进拆迁工作等行为,不仅损害被拆迁人的合法权益,还可能面临被诉诸司法程序的风险,被拆迁人可以直接向地方国土管理部门申诉,或通过行政复议、行政诉讼来维护自身权益。
相关概念:
房屋征收部门:是市、县级人民政府确定的,专门负责组织实施本行政区域房屋征收与补偿工作的部门 。
行政复议: 是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向特定行政机关提出申请,由该行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。
行政诉讼:是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼的活动 。
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