《税务稽查案件办理程序规定》算规章吗？

要判断《税务稽查案件办理程序规定》是否算规章，我们先来明确一下规章的定义。规章主要分为部门规章和地方政府规章。部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章。地方政府规章则是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规章。

《税务稽查案件办理程序规定》是由国家税务总局制定的。国家税务总局属于国务院具有行政管理职能的直属机构。依据《规章制定程序条例》，国务院部门可以根据法律、行政法规和国务院的决定、命令，在本部门的权限范围内制定规章。国家税务总局制定《税务稽查案件办理程序规定》，是为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施，规范税务稽查案件办理程序，这是其在税收行政管理权限范围内履行职责的体现。

所以，《税务稽查案件办理程序规定》属于部门规章。它对税务稽查案件的办理程序进行了详细规定，具有法律效力，税务机关和纳税人等相关主体都需要遵守其中的规定。