土地使用权出让和转让有什么区别？

土地使用权出让和转让是土地市场中两个重要的概念，它们存在着明显的区别。

土地使用权出让，简单来说，就是国家作为土地所有者，把土地使用权在一定期限内让给土地使用者，并且向使用者收取土地出让金的行为。这就好比房东把自己的房子租给别人一段时间，收取租金。出让的主体一方是国家，另一方是土地使用者。国家一般通过招标、拍卖、挂牌等公开方式进行出让。依据《中华人民共和国城市房地产管理法》，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

而土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。这类似于租户把自己租来的房子转租给其他人。转让的主体双方都是土地使用者。转让时，土地使用者必须按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书，还需按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。相关依据是《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。

在期限方面，出让的土地使用期限是国家规定的最高年限，比如居住用地七十年等；转让的土地使用期限是出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。在费用上，出让主要是支付土地出让金；转让则可能涉及到转让价款以及相关税费等。