被征收人必须是房屋产权人吗？

在房屋征收过程中，被征收人不一定必须是房屋产权人，但通常情况下，房屋产权人是最常见的被征收人。

首先，我们来明确一下“被征收人”的概念。被征收人指的是被征收房屋的所有权人。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。从这条规定可以看出，房屋产权人作为被征收人是有明确法律依据的。因为产权人对房屋拥有合法的所有权，房屋被征收会直接影响到他们的权益，所以给予他们相应补偿是合理合法的。

然而，在一些特殊情况下，非房屋产权人也可能成为被征收人。比如，在公房的征收中，承租人虽然不是房屋的产权人，但由于他们长期租赁和使用该房屋，他们的居住权益也会受到征收行为的影响。根据相关政策和规定，在这种情况下，承租人也可能被认定为被征收人，并获得相应的补偿。又或者，在房屋产权存在争议、尚未明确归属的情况下，实际使用人可能会在征收过程中被暂时认定为被征收人，直到产权争议解决为止。此外，如果产权人委托他人处理征收事宜，受托人在一定范围内也可能以被征收人的名义参与征收程序。

综上所述，虽然一般来说房屋产权人是被征收人，但由于实际情况复杂多样，非产权人在符合特定条件时也可能成为被征收人。具体情况还需要根据相关法律法规、政策以及实际的征收补偿方案来确定。