国家税务总局的规章与地方政府规章相冲突怎么办?

我在处理税务相关事务时,发现国家税务总局的规章和地方政府规章的规定不太一样,不知道该遵循哪个。我想了解下,当这两种规章出现冲突的时候,在实际操作中应该以哪个为准呢?是有特定的解决办法吗?
张凯执业律师
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当国家税务总局的规章与地方政府规章发生冲突时,我们需要依据相关法律规定来处理。


首先,来解释一下规章的概念。规章是指特定的行政机关根据法律和行政法规等制定的规范性文件。国家税务总局规章是由国家税务总局制定的,适用于全国范围内的税务领域;地方政府规章则是由地方政府制定的,适用于本行政区域内。


根据《中华人民共和国立法法》第九十五条第一款第三项规定,部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。也就是说,当国家税务总局的规章(属于部门规章)和地方政府规章出现冲突,就需要由国务院来做出裁决。


在实际操作中,遇到两者冲突的情况,相关主体不能自行选择适用哪个规章。应该及时向有关部门反映,最终按照国务院的裁决结果来执行。这样做是为了维护国家法制的统一和权威,保证法律适用的一致性和公正性,避免因规章冲突而导致的执法混乱和法律适用的不确定性。

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