出让转划拨政策变动没通知到由谁承担责任?

我有块土地原本是出让性质,现在政策变动要转为划拨性质,但我一直没收到通知。这导致我在不知情的情况下做了一些规划,现在很被动。我想知道这种政策变动没通知到我,责任该由谁来承担呢?
张凯执业律师
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在出让转划拨政策变动却未通知到相关当事人的情况下,要确定责任承担主体,需要结合具体的法律规定和实际情况来看。


首先,依据《中华人民共和国行政许可法》第八条规定,公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。如果土地出让属于行政许可行为,政策变动本质上是对行政许可的变更。行政机关有责任确保政策变动信息能及时、准确地传达给受影响的当事人。因为行政机关在行政管理过程中处于主导地位,掌握着政策信息,所以当出现政策变动没通知到当事人的情况,一般来说行政机关存在一定的失职。


从行政法的信赖保护原则来讲,当事人基于对行政机关的信任,取得土地出让资格并开展相关活动。政策变动没通知到当事人,使得当事人无法及时做出相应调整,可能会遭受损失。这种情况下,行政机关应该对其未履行通知义务的行为负责。


然而,如果存在第三方机构在政策传达过程中出现失误,比如受行政机关委托进行通知工作的单位,没有按照要求将政策变动信息通知到当事人,那么该第三方机构也可能需要承担相应责任。不过,即便有第三方参与通知工作,行政机关依然不能免除其最终的通知责任。


在实际操作中,如果当事人因政策变动未被告知而遭受损失,可以先与行政机关沟通,要求其承担相应责任,比如补偿损失、采取补救措施等。若与行政机关协商不成,当事人可以通过行政复议或者行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。

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