复议前置有哪四种情形?

我最近碰到点法律上的事儿,听说有复议前置的情况,就是得先复议才能诉讼。但我不太清楚具体是哪四种情形,想了解下这四种情形分别是什么,遇到什么情况会适用这些规定呢?
张凯执业律师
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复议前置,简单来说就是当你和行政机关产生纠纷时,不能直接去法院起诉,而是必须先向行政复议机关申请复议,对复议结果不满意了,才可以去法院提起行政诉讼。以下是常见的复议前置四种情形:


第一种是自然资源所有权、使用权确认案件。根据《行政复议法》第三十条第一款规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。比如说,政府把你已经依法取得使用权的土地又确权给了别人,这种情况下就得先申请复议。


第二种是纳税争议案件。依据《税收征收管理法》第八十八条第一款,纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。像你和税务机关在纳税金额、税种等方面有分歧,就得先复议。


第三种是禁止或限制经营者集中的反垄断案件。按照《反垄断法》第五十三条规定,对反垄断执法机构依据本法第二十八条、第二十九条作出的决定不服的,可以先依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。例如,反垄断执法机构禁止了企业之间的集中行为,企业若有异议,需先复议。


第四种是专利复审委员会复审前置。根据《专利法》第四十一条规定,专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的,可以自收到通知之日起三个月内,向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会复审后,作出决定,并通知专利申请人。专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的,可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。也就是说,专利申请被驳回后,要先经过专利复审委员会复审。

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