不履行法定职责案件该如何审查?

我遇到一个事儿,感觉相关部门没履行他们的法定职责。我想走法律途径解决,但不清楚这类不履行法定职责的案件在法律上是怎么审查的,是看哪些方面呢,审查流程又是怎样的,希望能了解清楚。
张凯执业律师
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在法律领域,不履行法定职责案件是指公民、法人或者其他组织认为行政机关没有按照法律规定履行自己的职责,从而向法院提起诉讼的案件。对于这类案件的审查,主要涉及以下几个方面:


首先是对原告资格的审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。也就是说,原告必须是与行政机关不履行法定职责这一行为有直接利害关系的人。比如,某公民向环保部门举报企业污染问题,环保部门未处理,该公民就与环保部门不履行职责的行为有利害关系,具有原告资格。


其次是对被告的审查。要确定被告是否是具有相应法定职责的行政机关。每个行政机关都有其特定的职责范围,只有当被告确实负有原告所要求履行的法定职责时,才能成为适格的被告。例如,市场监管部门负责市场秩序监管,若涉及食品安全问题的投诉,市场监管部门就是可能的被告。


然后是对诉讼请求和事实根据的审查。原告需要明确提出具体的诉讼请求,即要求行政机关履行何种法定职责。同时,要提供相应的事实根据,证明行政机关存在不履行法定职责的情况。比如,原告可以提供向行政机关提出申请的相关证据,以及行政机关未作出处理的证明。


接着是对行政机关法定职责的审查。这需要依据相关的法律法规和规章来确定行政机关的具体职责。例如,《中华人民共和国治安管理处罚法》规定了公安机关在维护社会治安方面的职责。如果公民认为公安机关在处理治安案件时未履行职责,就需要对照该法来审查公安机关是否存在不履行职责的情形。


最后是对行政机关不作为行为合法性的审查。行政机关不履行法定职责可能存在合法的情形,比如因不可抗力或者其他正当理由无法履行。法院需要审查行政机关不履行职责是否有合理的依据。如果行政机关没有合理理由而不履行职责,那么其行为就是违法的。


在审查流程上,法院会先对案件进行立案审查,符合条件的予以立案。立案后,会进行庭审,在庭审中双方当事人进行举证、质证和辩论。法院根据庭审情况和相关证据作出判决。若行政机关被认定不履行法定职责违法,法院会判决其在一定期限内履行职责。

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