因程序不当是否会造成行政复议、行政诉讼?

我在和行政部门打交道时,感觉他们处理事情的程序不太对。我担心这样程序不当会不会引发行政复议或者行政诉讼,我想了解一下从法律角度看,程序不当和行政复议、行政诉讼之间有没有必然联系,以及相关的规定是怎样的。
张凯执业律师
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在行政行为中,程序不当确实有可能会引发行政复议和行政诉讼。下面为您详细解释。


首先,来了解一下什么是行政程序不当。行政程序是指行政机关在行使行政权力、实施行政管理活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。程序不当就是指行政机关在这个过程中,没有按照法律规定的方式、步骤、顺序或者时限来进行操作。比如,该举行听证的没有举行听证,或者没有在规定的时间内作出行政决定等。


从行政复议的角度来看,根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定,行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请。如果行政机关的程序不当,就可能被认为是具体行政行为存在瑕疵。申请人可以以程序违法为由,向行政复议机关申请复议。复议机关经审查,若认定程序不当,可能会撤销、变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法。例如,行政机关在作出行政处罚决定前,没有依法告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,也没有告知当事人依法享有的权利,那么当事人就可以以此程序不当为由申请行政复议。


再看行政诉讼方面,《中华人民共和国行政诉讼法》规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益的诉讼。行政行为的程序合法性是法院审查的重要内容之一。当行政机关程序不当,并且对行政相对人的合法权益产生了影响时,行政相对人可以向法院提起行政诉讼。法院经过审理,如果认定行政程序违法,通常会判决撤销或者部分撤销该行政行为,并可以判决被告重新作出行政行为。比如,行政机关在实施行政强制时,没有按照法定程序制作并送达行政强制决定书,当事人就有权提起行政诉讼,要求法院对该行政强制行为进行审查和处理。


综上所述,因程序不当是有可能造成行政复议和行政诉讼的。行政机关应当严格按照法定程序进行行政管理活动,以避免引发不必要的争议和法律风险。而公民、法人或者其他组织在遇到行政程序不当的情况时,也应当学会运用法律武器,通过行政复议或者行政诉讼来维护自己的合法权益。

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