划拨土地是否有必要国有？

划拨土地国有是非常有必要的，这在我国法律体系中有明确的规定和重要的意义。

首先，我们来解释一下划拨土地的概念。划拨土地是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。这种方式主要是用于一些具有公益性质或者国家重点扶持的项目。

从法律依据上看，《中华人民共和国土地管理法》规定，城市市区的土地属于国家所有。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。这明确了划拨土地是国有土地的一种使用方式，划拨土地的国有属性是由法律赋予的。

划拨土地国有具有多方面的重要意义。从公共利益角度来说，许多以划拨方式取得土地的项目，如国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地等，都是为了满足社会公共需求。如果土地不归国家所有，很难保证这些项目能够顺利开展和实施，因为国家需要对土地进行统筹规划和管理，以保障公共利益的最大化。

从资源配置角度看，国家拥有对划拨土地的控制权，能够根据国家的发展战略和经济建设需要，合理地分配土地资源。比如在一些新兴产业发展、贫困地区开发等方面，国家可以通过划拨土地的方式，引导资源向这些领域倾斜，促进经济的均衡发展。

对于使用划拨土地的单位和个人来说，虽然他们获得土地的成本相对较低，但也需要遵守相关的规定。例如，未经批准不得擅自改变土地用途，在转让、出租、抵押划拨土地使用权时，需要经过有批准权的人民政府审批，并办理土地出让手续，缴纳土地出让金等。这也体现了国家对划拨土地的管理和国有土地属性的维护。

综上所述，划拨土地国有是我国土地管理制度的重要组成部分，对于保障公共利益、合理配置土地资源以及维护国家土地所有权等方面都具有不可替代的作用。