体制内外养老金差距是怎么回事？

养老金，简单来说就是我们退休后用来保障基本生活的钱。体制内外养老金存在差距，这背后涉及到多个方面的因素。

从制度设计上看，过去很长一段时间，体制内（机关事业单位）实行的是退休制度，工作人员退休后按照退休前工资的一定比例发放退休金。而体制外（企业等）实行的是社会养老保险制度，养老金待遇与个人缴费情况、当地社会平均工资等因素挂钩。这种不同的制度模式导致了两者养老金待遇的计算方式不同。

依据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），从2014年10月1日起，机关事业单位实行与企业相同的基本养老保险制度。但这一改革有个过程，在改革前退休的人员，还是按照老办法领取退休金，这就使得改革前和改革后的人员养老金待遇存在差异。

在缴费方面，体制内单位和个人的缴费基数、缴费比例相对稳定，而且单位会承担大部分费用。而体制外企业可能存在为了降低成本，按照较低的基数为员工缴纳社保的情况。这样一来，员工退休后领取的养老金自然就会少一些。《中华人民共和国社会保险法》规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。但在实际执行中，部分企业存在违规操作。

此外，养老金待遇还受到个人工作年限、工资水平等因素的影响。体制内人员工作相对稳定，工资调整也有一定的规律，这些因素都会使得他们退休后的养老金相对较高。不过，随着养老保险制度改革的不断推进，体制内外养老金的差距正在逐步缩小。