信访上级督办但下级不履行该怎么办？

当遇到信访上级督办但下级不履行的情况时，有多种途径可以解决问题。

首先，我们来了解一下相关法律依据。根据《信访工作条例》第四十一条规定，对信访事项有权处理的机关、单位有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理：（一）推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项；（二）对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持；（三）对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；（四）其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形。

具体而言，如果下级不履行信访督办事项，上级机关、单位可以采取以下措施。一方面，上级机关、单位会责令下级改正。这是上级对下级的一种行政督促手段，要求下级按照督办要求及时处理信访事项。另一方面，如果下级不履行的行为造成了严重后果，上级机关会对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理。这种处理包括党纪处分、政纪处分等，情节严重构成犯罪的，还会依法追究刑事责任。

对于信访人来说，如果发现下级没有按照上级督办要求处理信访事项，可以再次向上级机关反映情况，提供相关证据，要求上级机关加强对下级的督促力度。同时，信访人也可以通过合法、合理的途径，如向同级纪检监察机关反映，让纪检监察机关对下级单位及相关人员的履职情况进行监督检查。这样可以从不同角度推动信访问题的解决，保障信访人的合法权益。