在行政诉讼中应当由谁承担举证责任?

我涉及了一起行政诉讼,现在对举证责任这方面不太清楚。不知道在行政诉讼里到底该谁来承担举证责任,是我这个原告,还是被告行政机关呢?想搞明白这个问题,好为后续的诉讼做准备。
张凯执业律师
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在行政诉讼中,举证责任的分配是一个重要的法律问题。简单来说,举证责任就是在打官司时,哪一方有责任拿出证据来证明自己的主张。


根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。也就是说,在一般的行政诉讼中,被告行政机关要承担主要的举证责任。这是因为行政机关在作出行政行为时,应当有充分的事实依据和法律依据。比如,当行政机关对某企业作出行政处罚决定时,它必须能够拿出证据证明该企业存在违法事实,以及作出处罚所依据的法律条文。如果行政机关不能提供这些证据,就可能面临败诉的风险。


不过,原告在某些情况下也需要承担一定的举证责任。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条规定,原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任。例如,在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。如果原告要求行政机关对其违法拆迁行为进行赔偿,那么原告就需要拿出证据来证明自己遭受了哪些损失,比如房屋的损坏情况、物品的损失清单等。


此外,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定,提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。这里的“事实根据”就要求原告在起诉时要提供一定的证据来初步证明自己的诉求有合理的依据。

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