地方政府规章的立法主体是谁？

地方政府规章是指由地方政府制定的具有普遍约束力的规范性文件。通俗来讲，就是地方政府为了管理本地区的事务，按照一定规则制定出来大家都要遵守的规定。

依据《中华人民共和国立法法》的相关规定，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

这意味着，有两类主体是地方政府规章的立法主体。第一类是省、自治区、直辖市人民政府。这些政府管理的地域范围广、事务多，它们制定的规章通常在全省、自治区或直辖市范围内施行。例如广东省人民政府制定的规章，在广东省全省范围内对相关事务进行规范。第二类是设区的市、自治州的人民政府。这类主体虽然管理的地域范围相对小一些，但也有制定适合本地区实际情况规章的权力。比如苏州市人民政府，就可以根据苏州当地的实际情况和发展需求，制定适用于苏州市的规章。所以，地方政府规章的立法主体主要就是这两类地方政府。