生育津贴为什么不是按照实际生孩子的情况发放？

生育津贴是国家法律、法规规定对职业妇女因生育而离开工作岗位期间，给予的生活费用。它并非按照实际生孩子的情况发放，主要是基于一定的政策考量和法律规定。

首先，根据《中华人民共和国社会保险法》第五十六条规定，生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。这意味着生育津贴的计算是有统一标准的，其目的是为了保障公平性和可操作性。如果按照实际生孩子的情况来发放，每个人的实际花销和情况差异很大，很难制定一个统一且公平的衡量标准。

其次，生育津贴的主要功能是保障女职工在生育期间的基本生活需求。以用人单位上年度职工月平均工资作为计算依据，能够在一定程度上反映该职工所在单位的工资水平和经济状况，从而为女职工提供相对稳定的经济支持。

例如，有的女职工可能在生育过程中因为选择了高端的医疗服务或者遇到了复杂的生育情况，导致实际花费较高；而有的女职工生育过程相对顺利，花费较少。如果按照实际生孩子的情况发放生育津贴，会造成不同女职工之间生育津贴差距过大，也容易引发不公平的现象。

再者，统一的计算标准便于社保部门进行管理和核算。社保部门可以根据用人单位上报的工资数据，较为准确地计算出每个女职工应享受的生育津贴数额，提高工作效率和准确性。

所以，生育津贴不按照实际生孩子的情况发放，而是按照用人单位上年度职工月平均工资计发，是综合考虑了公平性、可操作性以及管理效率等多方面因素的结果。