企业能否对员工进行罚款并以扣分的形式扣除员工工资？

企业是否能对员工进行罚款并以扣分形式扣除工资，需要分情况来看。

首先，从法律角度来说，罚款本质上是一种行政处罚权，一般只有特定的行政机关才有权力实施。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。企业并非行政机关，原则上是没有权力对员工进行罚款的。

不过，在劳动法律关系中，如果企业与员工在劳动合同中有明确约定，或者企业有合法有效的规章制度规定了某些行为属于违纪，并且明确了相应的扣分和扣工资标准，这种情况下以扣分形式扣除工资可能具有一定的合法性。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

同时，即使企业有合法的规章制度，扣除的工资也不能超过一定限度。根据《工资支付暂行规定》第十六条规定，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。

所以，如果企业没有合法的依据和经过法定程序制定的规章制度，随意对员工进行罚款并以扣分形式扣工资，员工可以通过与企业协商、向劳动监察部门投诉或者申请劳动仲裁等方式来维护自己的合法权益。