国有土地划拨和出让的区别是什么？

国有土地划拨和出让是我国国有土地使用权取得的两种不同方式，它们存在诸多区别。

首先是概念不同。国有土地划拨是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。而出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

从取得条件来看，划拨土地的取得具有一定的公益性和特定性。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。而出让土地则主要通过市场化方式，只要符合相关规划和出让条件的单位或个人都可以参与竞争取得。

费用方面，划拨土地一般是无偿取得或者只需支付少量的补偿、安置等费用。而出让土地需要土地使用者向国家支付土地使用权出让金，出让金的数额通常根据土地的位置、用途、使用年限等因素通过市场评估确定。

使用期限上，划拨土地除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。而出让土地是有明确使用期限的，居住用地七十年；工业用地五十年；教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；商业、旅游、娱乐用地四十年；综合或者其他用地五十年。

交易限制也不同。划拨土地的转让、出租、抵押等受到严格限制，一般需要经有批准权的人民政府审批，并办理土地出让手续，补交土地出让金。而出让土地的使用者在出让合同约定的使用年限内，可以依法转让、出租、抵押等，交易相对自由。