划拨地和出让地有什么区别?

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张凯执业律师
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划拨地和出让地是我国国有土地取得的两种不同方式,它们在多个方面存在区别。


首先是取得方式。划拨土地是经县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。这种方式一般是为了公共利益等特定目的,比如国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地等。而出让土地是国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用者通过招标、拍卖、挂牌等公开竞价的方式获得土地使用权。相关依据为《中华人民共和国土地管理法》第五十四条和第五十五条。


其次是使用权限。划拨土地没有使用期限的限制,但不得转让、出租、抵押,如需转让等,应当报有批准权的人民政府审批,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。出让土地则有明确的使用期限,居住用地70年,工业用地50年,教育、科技、文化、卫生、体育用地50年,商业、旅游、娱乐用地40年,综合或者其他用地50年。依据是《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条。


再者是费用方面。划拨土地一般是无偿取得,不需要支付土地出让金,但可能需要支付补偿、安置等费用。出让土地需要支付土地使用权出让金,出让金的数额根据土地的用途、位置、面积等因素确定。


最后在交易限制上。划拨土地上的房屋等不动产交易时,需要先办理土地出让手续,补缴土地出让金,否则交易可能存在障碍。出让土地上的不动产交易相对自由,只要符合相关法律法规和合同约定即可进行。

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