企业合伙人不发工资时社保基数该怎么交？

首先，要明确企业合伙人与普通员工在社保缴纳方面是存在区别的。合伙人在企业中的身份比较特殊，其与企业之间的关系不完全等同于普通的劳动关系。

对于社保基数的确定，根据《中华人民共和国社会保险法》规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。然而合伙人不发工资时，不能简单套用普通员工以工资为基数缴纳社保的方式。

一般来说，如果合伙人在企业有实际经营所得，那么可以参照经营所得来确定社保基数。比如合伙企业的生产经营所得和其他所得，按照国家有关税收规定，由合伙人分别缴纳所得税。在确定社保基数时，可以将合伙人应分得的经营所得作为参考依据。

若合伙人没有实际的经营所得，在某些地区，可能会允许按照当地规定的社保缴费下限来缴纳社保。当地社保部门会根据社会平均工资等因素制定出一个最低的缴费标准，以保障参保人员在未来能够享受到基本的社保待遇。

合伙人应当及时与当地社保经办机构沟通，了解具体的政策和操作流程。因为不同地区对于合伙人不发工资情况下社保基数的确定和缴纳可能存在差异，只有按照当地的规定准确操作，才能确保社保缴纳的合规性，避免后续可能出现的法律风险和社保权益受损的情况。