企业改制不发放改制费是否合法？

企业改制不发放改制费是否合法，需要分情况来看。首先，我们来解释一下企业改制费。企业改制费通常是在企业进行改制过程中，为了妥善安置员工等目的而发放的费用。它能保障员工在企业改制期间的生活和权益，帮助员工适应改制带来的变化。

从法律角度来看，依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等相关规定，企业进行改制时，若涉及到劳动合同的变更、解除等情况，企业有责任和义务保障员工的合法权益。如果改制方案中明确规定了要发放改制费，或者企业与员工有相关的约定，那么企业就应该按照规定或约定发放改制费。这是因为合同具有法律效力，企业不履行合同义务就构成了违约行为。

然而，如果企业改制方案没有规定发放改制费，且企业与员工也没有相关约定，同时企业的改制行为没有违反法律法规关于员工权益保障的规定，那么企业不发放改制费在法律上可能并不违法。比如，企业改制后继续履行与员工的劳动合同，没有降低员工的工资待遇、工作条件等，员工的权益没有受到实质性损害，此时企业不发放改制费可能被认为是合法的。

要是企业不发放改制费不合法，员工可以通过以下途径维护自己的权益。首先，可以与企业进行协商，要求企业按照规定发放改制费。如果协商不成，可以向劳动监察部门投诉，由劳动监察部门对企业进行调查处理。此外，员工还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。